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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波  提出，一方面，要 加大政府投资力度，  提高托位建设补
贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另 一方面
，采取公
建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。