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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本
波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面 ，采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
 本。