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　　发展普惠 托育服 
务，要充 分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立 合 理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。