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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高 托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。