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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。 数据显示，三成 以上婴  幼儿家庭有 托育需求，但 现
有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。