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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管 机制尚不健全 。黄 绮认

 为，大多数 
家庭在
选择托育机构 时都会关注服务 质
量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离
于相关部门的
监管体系之外。