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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示， 
三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构 入托率 仅为
6%左右，托位供给存 在较大 缺口 。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。