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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿 
家 庭有托育需求，但现
有 托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“
 十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。