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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在 现 实中， 各托育 机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于 相关部门的监管体系之外。