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　　发展普惠托
育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济  研究院社会 发展所研究
员张本波提出，
一方面，
要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。