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　　其 三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。 黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外
环境、照护内容等
， 但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不

齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。