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其三，  托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内
外环境、 照护内容等，但在现实中，各托
育机构 提供的服
务质量参差 不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。