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　　发展普惠托育 服务，要充  分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，
要 加大 政府  
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠 机构运营成本。