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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参
差不齐，一些非 正规机构游离于相关部 门的
监管体系之外。