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　　首先，托育服
务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口

。截至
2021年底，我国每千人口

拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四

五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。