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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极


性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成 本分担机制。中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降 低普惠机  构运营成本。