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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
 性，而  社会力 量往往面临高成本压力 ， 需
要建立合理的成本分
担机制。中国宏 
观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办
成本；另一
方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。