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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研
 究员张本 波提出， 一方面，要加大政   府投资力度， 
提高托位建设
补 贴标准，
进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补
贴、奖励补助
、购买 服务等
多种方  式，降低普 惠机构运营成本。