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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率 仅
为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四 五”期末4
. 5个的目标 尚存很大差距。