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　　发展普惠托育服务，要充
分 调动社会力量积极性，而社 会力量往往
 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面
，要加大政 
府
投 资力度
，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。