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　　其三，托育 服务领
域人才
 短缺  ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中，
各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非 正规
机构游离于相 关部门的监管体系之外。