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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、
师资水 平、内 外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一
些非正规机构 游离于相关部门 的监管体系之外。