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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现 有 托育机构入
托率

仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。