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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资
水平 
、内外环境、
照护内容等 ， 但在现实中，各托 育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。