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　　发展普惠托
育服 务，要充分调动社会力 量积  极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政
 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成

本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降 
低普惠机 构运 营成本。