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　　首先，托育服务需求旺 盛与供
给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家 庭有托 育需求，但现有
托
育机构入托率仅为6%左  右，托位供给存在较
大缺 口。截 至  2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。