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　　发展普
惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资
力度， 提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。