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　　首先，托育
服务需 求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人 口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。