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　　发 展普惠托育服务，要充
分调
动社会 力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一
 步降
低普惠
机构开办  成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。