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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往 面临高 成
本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴
标准  ，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。