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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监

管机制尚不健 
全
。 黄绮认为， 

大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务 质量，包括 机
构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，
一些非正规机构游
离于相关部门的监管
体系之外。