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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环
 境、照护内容等， 但在 现实中，各托
育机构提供 的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。