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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积 极性 ，而社会力量往往 面临高
成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。
中国宏观经济研究院社会发展所 研究员
张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠
机构运营成本。