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　　“框 架协议”明 确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、 同步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合 作共赢，形成一体化推进可落地 、可操作、可 实践 
、可持续的整体发
展效应。