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　　其 三，托育 服务领域 
人才短缺，有效监管机
制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于 相关部 门的监
管体系之外。