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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 
院社会发展所研究员
张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补
助、购买服务等
多种方式，降 
低普惠机
构运营成本。