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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往  往面临高成本压力，需要
建
立合理的成本分担 机 制  。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成 本；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。