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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性， 而社会  力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步 降低普惠机构开办
成本；另一方面，
采取
公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。