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　　发展普惠托育服务 ，
要充分调动社会 力量
积极
性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面

，要加大政府  投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机 
构 开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式 ，降低  普惠机构运营成本。