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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会 力量积 极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖 励补助、购买服
务等多
种方 式，降 
低普惠机 
构运营成本。