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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“ 十四五”期 末4 
.5个 的目标 尚存很大差距。