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　　其三 ，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服
务质 量
，包 括机构资 质、师资水平 
、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。