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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需
要建立
合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政
府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖  励补助、购买服务等 多种 方式，降低普惠机构
运营成本。