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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励 补助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠机
 构运营成本。