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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本 ；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
， 降低普惠机构运 营成本。