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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方 面，要加 大
政府投资力 度，提高 托位建设补贴
标 准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取
公建民营

、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。