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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压 力，需要建立 合理的成
本分
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方  式，
降低普惠机构运营 成本。