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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临 高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发 展所研究员张本波提出 ，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助 、购

买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。