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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分 担机

制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要
加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。