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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 
成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加 大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。